2024年度《政府工作報告》起草說明

根據會議安排，現將2024年度《政府工作報告》起草情況匯報如下：

一、起草過程

《政府工作報告》起草工作，是在縣委的直接領導下進行的。杜元文書記始終高度重視、關心關注，多次聽取匯報，作出指示，為報告起草工作指明方向。按照羅加縣長指示，報告起草工作于12月中旬正式啟動，及時組建起草專班，安排精干力量全力負責起草工作。目前已完成了研討、初稿、征求意見等工作。

初稿形成過程中，起草專班認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、中央第七次西藏工作座談會、中央經濟工作會議精神，深入學習區黨委十屆五次全會暨區黨委經濟工作會議精神，深入學習二屆市委第五次全會精神暨市委經濟工作會議精神和市人大二屆四次全會精神，認真吸收《關于察隅推動高質量發展 促進改革開放先行的細化措施》等文件精神，切實把中央、自治區、市、縣最新提法、工作要求體現在文稿中。同時，認真研讀各鄉（鎮）、各部門工作總結，提煉工作思路和亮點，并按照羅加縣長要求，及時邀請縣政府組成部門行政“一把手”，采取面對面、一對一的方式深入溝通交流，進一步全面準確掌握各部門2023年工作突出成效和2024年工作要點，對初稿進行補充完善。

初稿形成后，于2023年12月28日書面征求了各鄉（鎮）、縣（中、區、市）直各單位的意見建議，并根據意見反饋情況對《政府工作報告》進行調整完善。1月3日征求在家縣級領導、各鄉（鎮）和縣（中、區、市）直各單位的意見建議，并根據反饋情況進行調整完善。1月5日召開縣政府黨組會議進行研究，會后再次征求了縣政府組成部門意見建議。累計修改4稿，征求到了意見建議28條，對25條建議予以吸收采納。經修改完善，形成了今天的討論稿。

二、整體框架

《政府工作報告》共分為兩大部門。第一部分，2023年工作回顧。一是突出2023年工作亮點。從“這一年，我們夯實維護穩定第一任務，社會和諧穩定、群眾安居樂業；這一年，我們聚力項目建設第一引擎，發展基礎越筑越牢、愈發堅實；這一年，我們扭住加快發展第一要務，產業支撐更加牢固、更加有力；這一年，我們突出區域協同第一方略，城鄉面貌更加靚麗、更具魅力；這一年，我們激活改革創新第一動力，發展動能不斷釋放、競相迸發；這一年，我們牢記為民執政第一責任，民生福祉持續增進、更加殷實；這一年，我們堅持生態保護第一理念，綠色發展成色更足、名片更亮；這一年，我們筑牢國家安全第一防線，邊疆更加繁榮、邊民更加幸福；這一年，我們秉承狠抓落實第一職責，服務效能顯著提升、持續優化”9個方面進行了總結。二是對取得的經驗和存在的問題進行簡要分析。

第二部分，2024年工作安排。一是提出了2024年政府工作的指導思想和全縣經濟社會發展主要預期目標。二是明確了2024年重點工作。用九個“堅持”、九個“讓”、九個“更”明確了2024年重點任務，包括“堅持‘凝聚人心’策略，讓團結奮進社會氛圍更濃；堅持‘服務為王’策略，讓有效投資提勢聚能更強；堅持‘外引內育’策略，讓產業發展提質升級更快；堅持‘軟硬共建’策略，讓營商環境激發活力更優；堅持‘建管并重’策略，讓城鄉雙向聯動融合更好；堅持‘惠民暖民’策略，讓幸福察隅生活品質更高；堅持‘改革先行’策略，讓發展活力提效賦能更足；堅持‘生態優先’策略，讓雪域江南生態基底更實；堅持‘強邊富民’策略，讓國家安全防線屏障更牢”。各重點工作任務盡量突出具體措施、明確量化指標。三是提出加強政府自身建設要求。提出了3個“必須”的要求，即必須旗幟鮮明講政治、必須依法行政提效能和必須真抓實干抓落實。

現將《政府工作報告》提交本次會議研究。

匯報完畢，請予審議。