察隅縣人民政府工作報告

 

——2024年1月17日在察隅縣第十三屆人民代表大會

第五次會議第一次全體會議上

察隅縣人民政府縣長  羅加

 

各位代表：

現在，我代表察隅縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席的同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，也是察隅發展謀深做實、厚積成勢的一年。全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，牢記習近平總書記關于西藏工作的殷切囑托，在區市黨委、政府堅強領導和縣委直接領導下，聚焦“四件大事”、聚力“四個創建”，圍繞縣委“13341”發展思路，以推進高質量發展、促進改革開放先行為引領，揮楫揚帆、乘風破浪，實現了經濟社會平穩運行，爭當全市高質量發展、促進改革開放先行排頭兵。全縣地區生產總值完成12.98億元，增長9.4%；固定資產投資完成24.96億元，增長40.4%；社會消費品零售總額完成2.82億元，增長19.4%；一般公共預算收入完成1.73億元，增長15.3%；農牧民人均可支配收入完成2.29萬元，增長34.3%。

這一年，我們落實維護穩定任務，社會和諧穩定、群眾安居樂業。成功破獲“6·15”特大電信網絡詐騙案，共堵截涉詐資金超千萬元。民族團結進步創建深入推進，桑昂曲宗農業生態有限公司通過第十一批國家民族團結進步示范企業復審，獲評自治區級民族團結進步模范集體和模范單位2個、模范個人1人，全縣首個“鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地”在竹瓦根鎮學尼村成功掛牌。持續鞏固安全生產大檢查和專項整治行動成果。

這一年，我們聚力項目建設引擎，發展基礎越筑越牢、愈發堅實。有效投資“提速落地”行動有力推進，G219察隅段全線開工，G559提升改造工程開工建設，扎拉水電站建設跑出“加速度”。在全市率先出臺優化簡化土地審批事項和《優化項目審批程序的實施意見》，做好項目前期、土地出讓、用地報批“加減法”，白玉蘭酒店等項目實現“拿地即開工”。出臺《察隅縣推進改革開放促進招商引資高質量發展試行辦法》和《察隅縣招商引資管理辦法》，“走出去”“引進來”招商引資成效顯著，到位資金2.28億元以上，“飛地經濟”順利落地林芝市經開區。

這一年，我們扭住加快發展要務，產業支撐更加牢固、更加有力。新建、提升改造高標準農田，試點開展糧食產能提升、稻油輪作，實現連年豐產穩產。茶葉、獼猴桃、生豬等特色農牧業鞏固提升，獼猴桃豐產園畝均產量增長20 %，“察隅獼猴桃”區域公用品牌價值達0.4億元，入圍“2023年度最受歡迎的果品區域公共品牌100強”；全縣首個茶葉培育科普基地建成，成功與福建正山堂達成戰略合作，“雪域金眉”紅茶、“域峰”綠茶分別斬獲2023年“中國好茶”評選金獎與優質獎；全年外調生豬超1萬頭，有力保障區、市豬肉市場供應穩定。編制完成《察隅縣全域旅游規劃》《察隅縣梅里雪山西坡風景名勝區規劃》，積極推進英雄坡紀念園3A級景區創建，接待游客26萬人次，實現旅游收入1.5億元。

這一年，我們突出區域協同方略，城鄉面貌更加靚麗、更具魅力。紅色文化公園、口袋公園、線路入地、交通整治等中心城區景區化建設深入推進，城市宜居度和辨識度不斷提升。稻香旅游綜合體開工建設，縣政務服務中心、職工服務中心投入使用。城區垃圾污水處理設施與污水管網改造有序實施。城區“微改造”全面啟動，試點投入生活垃圾分類亭10個，新建停車場3個、停車位75個，拆除“兩違”建筑35宗，改造提升城市商圈2個、便民生活圈2個、步行街1條，城區公交車、出租車投入運營，讓群眾在家門口感受到更多幸福。集鎮建設改造提升有序進行，道路、供水等一批基礎設施和公共服務配套工程相繼實施。務實發展農副產品生產加工、漁牧養殖、蔬果種植、休閑旅游等城郊型經濟，繪就城鄉融合、富民增收好“錢景”。奮力爭創全區“四好農村路”示范縣，新建和改造提升農村公路43公里，3個鄉鎮綜合運輸服務站加快建設，群眾出行更加安全便捷。統籌整合涉農資金2.26億元實施項目33個，建設整村推進村7個，創建縣級宜居宜業和美鄉村10個，鄉村基礎設施和公共服務有效提升，竹瓦根鎮扎拉村榮獲“第三批全國鄉村治理示范村鎮”。

這一年，我們激活改革創新動力，發展動能不斷釋放、競相迸發。研究制定察隅推動高質量發展、促進改革開放先行細化舉措163條。出臺《察隅縣推進縣域綜合醫改重點任務》，推出緊密型縣域醫共體改革試點“7+20”重點措施，著力打造察隅縣“13674”縣域綜合醫改新模式，圓滿舉辦縣域綜合醫改（醫共體建設）工作現場會，促進優質醫療資源下沉共享，基層就診率穩定在60%以上。深化國資國企改革，整合重組縣屬國有企業，有效增強國有經營性資產統籌運營，實現國有資產保值增值。重點改革多點突破。持續深化“放管服”改革，優化“一網一門一次”服務，壓減或取消證明材料21項，辦理時限平均壓縮30%以上，推出“‘周末和節假日不打烊’及24小時政務”，“一網一門一次”改革取得突破性進展。出臺優化營商環境66條措施，整體重構企業培育服務、人才引進培養等政策體系，動態優化支持實體經濟高質量發展若干措施，發放各級惠企獎補資金2932萬元；策劃舉辦家電、餐飲等促銷活動10場次，發放各類消費券285萬元，拉動消費1115萬元。區域協同優勢持續擴大。深圳援藏持續深化拓展，總投資6220萬元的援藏項目落地建設，新增引進教育、醫療、國資等各領域援藏人才25名，優質援藏資源持續下沉，深度賦能縣域經濟社會高質量發展。自然資源部（國家林草局）定點幫扶和中央博士團人才幫扶邁入新階段。與蘭州大學、西藏農牧學院等高等院校產學研聯動成果初顯。

這一年，我們牢記為民執政責任，民生福祉持續增進、更加殷實。新建公共租賃住房28套，城鎮新增就業390人，農牧民轉移就業7033人，實現增收8404萬元，“察隅新茶農匠”喜獲自治區級勞務品牌，2023年高校畢業生就業率100%，高校畢業生、農牧民轉移就業率全市領先。醫保結算村級全覆蓋，實現農牧民醫保報銷“足不出村”。持續推進社會養老服務，提高殘疾人福利保障水平，社會保障實現應保盡保。改擴建學校2所，55所高海拔學校實現供暖全覆蓋，察瓦龍鄉中心小學榮獲“全國第四批鄉村溫馨校園建設典型案例學校”。醫療衛生體制改革持續深化，常態化在農牧區開展診療服務，農牧民就醫獲得感不斷提升。“郵快”合作打通快遞進村“最后一公里”。文體事業蒸蒸日上。公共文化服務體系示范縣創建全面啟動，成立縣文學藝術界聯合會,首屆采茶創收季、第58屆賽馬暨文化旅游節、羅馬桃花節、桃王爭霸賽成功舉辦，編排紅色主題情景歌舞劇《黨的光輝照邊疆》等文藝作品9個。縣域文化服務站點實現免費開放，縣數字電影院榮獲2023年度西藏自治區縣級影院票房第一名，扎拉農家書屋榮獲第二屆全民閱讀大會·最美農家書屋。

這一年，我們堅持生態保護理念，綠色發展成色更足、名片更亮。持續推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰，全年生態環保支出1.6億元。完成草原生態修復2.3萬畝、國土綠化800畝，森林覆蓋率55.32%，“中國天然氧吧”加快落地。下察隅鎮垃圾填埋場開工建設，新建、升級改造農村生活污水處理設施7座，新增配套污水管網45公里，全年空氣質量全優，飲用水源地水質監測達標率100 %，主要江河湖泊水質優于Ⅲ類標準。農藥化肥使用連續保持零增長。完成84個行政村、6個鄉鎮和察隅縣生態文明示范縣創建申報，試點建設44個樹立農牧民新風貌行動示范村。中央第二輪環境保護督察反饋問題整改有序推進。生態福祉持續增進。

這一年，我們秉承狠抓落實職責，服務效能顯著提升、持續優化。聚焦政治力提升，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實開展政府系統學習黨的二十大，政府“是什么、干什么、怎么干”學習實踐活動，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，巡視、審計反饋問題等得到有力整改，堅定不移把黨的領導貫穿政府工作各領域全過程。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，堅決轉作風、抓落實，加強審計監督，完善工作全鏈條閉環管理機制。制定出臺《政府采購管理暫行辦法》，全面推進財政資金績效評價，推行財政預算管理一體化，聚焦法治能力提升，推進“八五”普法，政府部門公職律師顧問實現全覆蓋。主動接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督。

與此同時，軍民、軍政聯系更加緊密，國家安全、國防動員、防震減災、消防救援等工作持續加強，工青婦、殘聯、工商聯、等群團組織作用充分發揮，審計、統計、外事、編譯、檔案、郵政、糧食安全等各項事業均取得了新成績。

各位代表，過去一年，全縣上下一路迎接挑戰、一路承壓前行、一路追趕奮進，雖然干得很辛苦、拼得很努力、走得很艱難，但我們想在一起、干在一起、拼在一起，夯實了基礎、蓄積了優勢、創造了佳績。實踐一再證明：察隅是一片干事創業的熱土，困難越大，察隅人就越拼，挑戰越多，察隅人就越勇。在前進的道路上，無論遇到任何艱難險阻，只要我們團結一心、攜手并進，就一定能贏得更加美好的未來！

各位代表，回顧一年的發展，我們更加深刻地感受到，這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，是習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的治藏方略科學指引的結果，是區市黨委、政府和縣委審時度勢、正確領導的結果，是援藏省市和定點幫扶部委大力幫扶的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，也是全縣各級干部勤奮務實、拼搏進取的結果，更是廣大群眾勠力同心、砥礪奮進的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大群眾和廣大建設者，表示崇高的敬意和衷心的感謝！向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體和離退休老同志，向駐察解放軍和武警部隊官兵，向自然資源部、國家林草局、援藏單位和援藏干部，向關心和支持察隅發展的社會各界朋友們，表示衷心的感謝！

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃攻堅之年，是落實自治區第十次黨代會、推進“四個創建”的攻堅之年，也是推動察隅高質量發展、促進改革開放先行的重要之年。面對百年未有之大變局加速演變，我們要有“等不起”的責任感；面對自身短板，我們要有“慢不得”的緊迫感；面對縣域發展，我們要有“坐不住”的危機感。我們必須牢固樹立“最好的時候就是現在、最好的地方就在腳下、最好的方法就是實干”的奮勇爭先意識，堅定信心、下定決心、篤定恒心，既不妄自菲薄、也不急于求成，按照區、市工作要求以及縣委確定的目標任務狠抓落實，奮力書寫察隅推動高質量發展、促進改革開放先行的時代答卷！

政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示精神和新時代黨的治藏方略，深刻領會新時代做好西藏工作的“五個必須”規律性認識和“三個統籌”重要原則，按照區市黨委、政府決策部署，圍繞縣委十屆四次、五次全會工作安排，堅持“三個賦予一個有利于”，聚焦“四件大事”、聚力“四個創建”，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，完整準確全面貫徹新發展理念，服務融入新發展格局，按照縣委“13341”發展思路，以“推動察隅高質量發展、促進改革開放先行”為總牽引，全力主攻項目、提升產業、聯動城鄉、保護生態、強邊富民、改善民生，以“先行示范當頭雁”的奮發圖強與奮斗實干，高水平繪就察隅推動高質量發展、促進改革開放先行、全面建設社會主義現代化新西藏強邊富民模范縣新圖景。

全縣經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長10%以上，地方財政一般公共預算收入達到1.5億元以上，全社會固定資產投資增長16%以上，社會消費品零售總額增長11%以上，農牧民人均可支配收入增長11%以上。圍繞實現上述目標，重點抓好以下工作：

（一）堅持“凝聚人心”策略，讓團結奮進社會氛圍更濃

提升社會治理效能。樹牢總體國家安全觀，提升基層治理體系和治理能力現代化水平。學好用好“浦江經驗”和新時代“楓橋經驗”，切實將矛盾化解在萌芽狀態。

加強民族宗教工作。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入開展民族團結進步模范區創建工作，不斷推進我縣民族團結進步事業高質量發展。

深化平安察隅建設。壓緊壓實安全生產責任，不斷健全完善應急管理體系。持續強化森林草原防火、交通安全、地質災害防治、校園安全、糧食安全、食品藥品安全等公共安全領域安全隱患排查整治，不斷提升防災減災和突發公共事件處置保障能力。

（二）堅持“服務為先”策略，讓有效投資提勢聚能更強

以更快速度推進項目。按照“爭開工、保投產、抓續建、促前期”原則，加快推進重點項目建設。全力服務在建項目，重中之重抓好扎拉水電站、G219、農產品加工園等重大項目推進，力促維也納國際酒店等一批大項目開工建設，實現投資量、實物量、納統量“三量齊升”。

以更大力度招引項目。聚焦“筑巢引鳳”，瞄準清潔能源、文化旅游、城市建設等靶向清單，用好援藏招商優勢，落實全程代辦、專班服務，加快招商引資項目簽約落地。精準把握國家和區市政策，加大項目謀劃儲備力度。堅持招引與培育并重，貼心做好本地各行業企業留駐工作。

以更高強度保障要素。堅持“要素跟著項目轉”，做深做實項目前期，因地制宜優化項目審批程序。保障好用地用林空間和指標，打好“標準地”改革等創新牌，盤活存量及閑置用地。加強預算績效管理，有效盤活行政事業單位存量資產。發揮金融撬動作用，強化政銀企對接，讓更多金融“活水”澆灌產業“良田”。

（三）堅持“外引內育”策略，讓產業發展提質升級更快

做靚生態文旅增特色。認真落實旅游環境“九大提升”行動，精心打造“G219·國之大道”，新建自駕游基地2個，持續完善“吃住行游購娛”產品供給。深化友城旅游合作交流，締結G219線旅游聯盟，做優做大“賽馬節”“桃王爭霸賽”“桃花節”系列精品主題活動，開發僜人手抓飯、巴達藏面等特色美食和“察隅木碗”“察隅啤酒”等優勢產品，挖掘包裝推廣紅色革命文化和僜巴珞巴少數民族文化，接待游客28萬人次以上、旅游創收1.5億元以上。

做優特色農牧提品質。扎實做好糧食、生豬和蔬菜保供，探索實施高原養鵝、智慧養魚，推行稻油輪作、耕地輪休，新增設施蔬菜500畝，生豬年出欄2萬頭以上，改良培優察隅大米，擴大薏仁種植，新建高標準農田3000畝，確保糧食作物年產量2萬噸以上。新增優質飼草200畝。大力發展林下經濟，拓展種植茯苓等林下資源，爭創全區林下經濟示范基地。完善獼猴桃、茶葉和石榴等特色產品種植、生產和銷售鏈條，提升發展質效。

培育綠色工業強動能。啟動重點流域規劃和水電開發規劃編制工作。加快扎拉水電站建設。支持有條件的鄉（鎮）、村（居）適宜發展農副食品加工，扶持和培育特色產業和優質企業，新建和改造提升茶葉加工廠3個，加快縣農產品加工產業園建設，努力實現規上工業企業零突破。

（四）堅持“軟硬共建”策略，讓營商環境激發活力更優

不斷改進政務服務。落實“2+2+3”綜窗工作模式，優化政務服務模式，不斷豐富拓展“前臺后臺聯動、線上線下結合、縱向橫向貫通”的政務服務體系。積極探索并聯審批、聯合審批，深化“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網辦理”，推廣“政銀合作+智能審批”和企業網上全程電子化辦理，全面提升行政審批和公共服務效率。引導金融機構更好服務小微企業，助力重點領域、特色產業發展。

不斷提高工作效率。對標先進地區，堅持“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”，更大幅度精簡審批事項，簡化流程，壓縮時限。實現行政審批手續辦理“零障礙”、代辦服務“零距離”。實行重點項目建立服務需求檔案，全方位開展服務。充分發揮營商環境24小時在線“碼上監督”和一線監督員“前哨”作用。樹立服務型執法理念，推動行政執法從事后處罰轉向事前服務，最大限度提升企業的獲得感、滿意度。

不斷激發市場活力。積極把恢復和擴大消費擺在優先位置。健全冷鏈物流、快遞配送體系，深化“郵快融合”，推動電商與快遞協同發展，提高鄉郵、村郵服務水平。支持夜間經濟和假日經濟發展，開展物資交流和實體店促銷活動，不斷恢復和擴大消費潛力。修改完善《察隅園區招商引資促進產業發展政策暫行辦法（試行）》，招引更多企業入駐園區。積極推進“放心消費”創建工作。

（五）堅持“建管并重”策略，讓城鄉雙向聯動融合更好

提升縣城核心帶動力。加快縣城詳細規劃編制。繼續推進城市更新行動，力爭完成稻香旅游綜合體主體建設，繼續推進公租房建設，新建城鎮縣域垃圾填埋場，對沃地小區、縣中學、養護段區域污水進行凈化處理。持續推進城市“微改造”，完成線路入地，規范靜態停車秩序，提升社區物業服務水平，塑造內外兼修、近悅遠來品質縣城。

提升特色集鎮競爭力。圍繞“一帶三心三片區”發展格局，堅持錯位發展、各具特色，加快培育一批樞紐城鎮、產業大鎮、工貿強鎮、文旅名鎮等特色小鎮。支持G219沿線鄉鎮推動農旅、交旅、產旅融合，因地制宜發展漁牧養殖、果蔬林畜富民產業。立足功能定位、特色風貌，有序開展集鎮建設和有機更新。

提升鄉村振興引領力。堅決落實“四個不摘”，持續鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成效，堅決守住不發生規模性返貧底線。加快“一村一策”落地和涉農統籌資金支出，著力解決7個重點幫扶村“四個不平衡”問題。學習運用“千萬工程”經驗，深入實施農村人居環境整治提升行動，統籌抓好廁所革命、生活污水和垃圾治理。優化農村物流快遞網點布局，建設37公里“四好農村路”。大力實施村集體經濟“5萬+”“50萬+”提質增量工程，健全聯農帶農利益聯結機制，讓群眾腰包鼓得更加厚實。

（六）堅持“惠民暖民”策略，讓幸福察隅生活品質更高

著力辦好民生實事。開工古玉鄉次龍片區集中供水工程等一系列水利項目，進一步改善農牧民群眾用水質量。積極引進汽車檢測中心和“網絡預約出租車”，確保農牧民群眾均等化享受到公共服務改革發展帶來的福利。推進農村公路（橋梁）落地建設，進一步改善群眾出行條件。實施察隅縣城鎮提級照明改造工程，提升縣城亮化水平。推進察隅縣駕考中心建設，爭取盡快實現駕駛證本地一站式考試。加大對全縣農貿市場以及各大商超重點民生商品價格波動實施預警監測，確保我縣重點民生商品供需正常、價格總體平穩。實施察隅縣疾控中心、干部周轉房建設、自駕游公園營地、車輛質檢站等一批項目支撐竹瓦根鎮區域發展，高標準做好縣城區域給排水改造，推動城區功能、形象、品位全面提升。

提升公共服務水平。實施就業創業“六抓六提升”工程，推進察隅公共實訓基地建設，應屆高校畢業生就業率達到95%以上，新增城鎮就業380人以上，農牧民轉移就業6000人以上、實現勞務收入5000萬元以上。探索異地集團化辦學模式，將縣中學、縣完全小學和縣幼兒園納入深圳省級優質教育集團辦學，讓察隅學生享受深圳優質教育資源，推動深察教育援藏內涵式發展。聘請市內專業廚師服務機構，為全縣7所中小學和1所幼兒園提供廚師服務，進一步提升學生伙食質量，讓學生從吃得好到吃得有營養轉變。推進察隅縣人民醫院二級甲等醫院創建工作，建設察瓦龍鄉衛生院區域衛生健康服務中心，開展村級衛生健康服務能力提升行動，進一步提升全縣醫療衛生水平。

完善社會保障體系。扎實推進全面參保工作，實現社保卡持卡人群全覆蓋。推進醫保按病種分值付費(DIP)支付方式改革，營造社保基金監管高壓態勢，堅決守好人民群眾救命錢。著力提升一老一小服務，關愛孤殘兒童、孤寡老人，提升社會救助兜底保障能力。推動婦女兒童事業實現更高質量發展。

（七）堅持“改革先行”策略，讓發展活力提效賦能更足

全面推進重點改革。支持縣國資公司改進三資配置模式，提升國有資本、公共服務和城市基礎設施運營效率。推進預算管理一體化改革，狠抓財政增收節支。推進工業項目標準地改革，探索“交地即交證”、“拿地即開工”等模式，讓項目早落地、早投產。深化醫藥衛生體制改革，全面加快緊密型醫共體建設。抓好農村土地承包經營權確權頒證后續工作。深化縣供銷合作社“四位一體”綜合改革。

努力促進協調發展。落實質量強縣戰略，完善公平競爭機制，全面清理隱形門檻，切實優化民營企業發展環境，依法平等保護民營企業產權、自主經營權和企業家權益。落實減稅降費等政策措施，推出一系列更有含金量、適合中小微企業發展的助企紓困措施。深入開展市場主體倍增行動。構建親清政商關系，制定龍頭企業培引計劃，打造一批專精特新中小企業和“小巨人”企業。

持續推進對外開放。主動對接粵港澳大灣區、大香格里拉經濟圈，加強與周邊縣區的交流協作，強化政策溝通、道路聯通、貿易暢通，進一步拓展發展空間。

（八）堅持“綠色發展”策略，讓雪域江南生態基底更實

深化生態保護。加強源頭防控和協同減排，統籌減污降碳協同增效，加強空氣、水、土壤等常規生態環境監測，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。嚴禁高污染、高排放項目企業進察，繼續支持道路交通、建筑等領域綠色技術創新、節能降碳。強化醫療廢物規范處置管理。

加強環境治理。統籌山水林田湖草沙冰系統治理，完成國土綠化200畝，提升改造低效林300畝。嚴格落實林長制、河湖長制。加強飲用水源地、慈巴溝國家自然保護區保護利用。完成2個鄉（鎮）和36個村（居）自治區級生態文明建設示范鄉村”創建工作。

加大生態創建。鞏固提升國家森林城市創建成果，全面啟動自治區生態文明建設示范縣創建工作。繼續做好中央第二輪環境保護督察反饋問題整改，持續推進“中國天然氧吧”創建工作，認真抓好第三次全國土壤普查。搶抓自然資源部（國家林草局）定點幫扶機遇，加快落實議定合作事項和敲定幫扶項目，努力實現幫扶效益最大化。鼓勵發展林下經濟，推動低產效益林改造升級，落實好生態崗位，不斷在發展生態產業中增加群眾收入。

各位代表，察隅新一輪的發展，既有機遇，更有挑戰，需要乘勢而上、迎難而進。我們將躬身實干、不懈奮斗，以更高標準、更高要求加強政府自身建設，努力干出具有察隅辨識度的工作作風、工作標準、工作狀態，努力打造人民滿意的服務型政府，鞏固好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。必須旗幟鮮明講政治。堅持把黨的建設貫穿政府工作始終，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實黨中央、國務院和區市決策部署，以高質量發展實際成效，彰顯擔當、詮釋忠誠。始終堅持“縣委定方向、政府抓落實”原則，一個指揮棒、一個調子，切實凝聚共謀發展的強大合力。扎實開展巡視審計督察反饋問題整改和“回頭看”，舉一反三、閉環落實問題整改。認真落實管黨治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定精神，使嚴的主基調在政府系統一貫到底、一抓到底。必須依法行政提效能。深入踐行習近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道。嚴格執行重大決策程序制度，充分發揮各類專家、法律顧問作用，切實加強縣鄉兩級合法性審查。嚴格行政執法，突出制度執行剛性，不斷增強政府公信力。深化法治政府建設，深入開展“八五”普法，著力提升公民法治素養。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，主動接受社會監督、輿論監督，規范和擴大政務公開，不斷提高政府工作的透明度和公信力。嚴格落實“三重一大”集體決策和民主集中制，進一步優化政府采購、財政撥款等程序，認真兌現各類政府承諾，樹立誠信政府良好形象。必須真抓實干抓落實。大力發揚斗爭精神，堅持突出干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創“四敢”導向，全面激發全社會干事創業活力。深入推行閉環管理和一線工作法，對重點任務、重大項目、民生實事，緊抓快辦、掛牌督辦，全力把縣委確定的“規劃圖”變成政府工作的“施工圖”，變成落地生根的“實景圖”。

各位代表，逐夢之路無坦途，破浪前行須奮進！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委的堅強領導下，迎難而上、銳意進取，緊緊依靠全縣人民，用實干踐行使命，用奮斗贏得未來，以勇當排頭兵的姿態，務實拼搏、砥礪奮斗，為察隅推動高質量發展、促進改革開放先行、全面建設社會主義現代化新西藏強邊富民模范縣而努力奮斗！