為深入貫徹落實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制,提高資金使用效益,根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的實(shí)施意見>等5個(gè)文件的通知》(藏政辦發(fā)﹝2018﹞60號(hào))和西藏自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室《關(guān)于開展2021年脫貧縣統(tǒng)籌整合資金實(shí)施方案審核工作的通知》要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,現(xiàn)就編制察隅縣2021年脫貧縣統(tǒng)籌整合資金實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和自治區(qū)黨委、政府的總體要求,把握縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,以全面實(shí)施“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建、生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建、美麗宜居示范村創(chuàng)建和黨建樣板村打造為主攻方向,積極動(dòng)員各方力量,有效整合各種資源,加快推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程。
二 、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中的主導(dǎo)作用,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,確保整合的涉農(nóng)資金向鄉(xiāng)村振興示范村和重點(diǎn)幫扶村傾斜。
(二)堅(jiān)持多渠道整合、統(tǒng)籌使用。在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金過(guò)程中,做到“多管道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)出口放水”,堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興工作放在重中之重位置,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興支出,兼顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
三、目標(biāo)任務(wù)
以全面開展鄉(xiāng)村振興工作為契機(jī),不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。以鄉(xiāng)村振興示范村和重點(diǎn)幫扶村為起點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)通過(guò)產(chǎn)品、技術(shù)、制度、組織和管理創(chuàng)新,提高良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和組織化水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,創(chuàng)造更多的就業(yè)和收入機(jī)會(huì),穩(wěn)步提升貧困群眾生活質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金范圍
本方案中統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金范圍指中央、自治區(qū)、地(市)財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政:用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金。主要有:中央、自治區(qū)、市財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金、林業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持補(bǔ)貼、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和木本油料生產(chǎn)扶持資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購(gòu)置稅補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金(支持農(nóng)村公路部門)、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金(自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌部分)、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(不含對(duì)農(nóng)牧民的直接補(bǔ)貼)、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分)、江河湖庫(kù)水系綜合整治資金、全國(guó)山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金、強(qiáng)基惠民短平快項(xiàng)目資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)(農(nóng)牧業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi))、旅游發(fā)展基金資金以及藏政辦發(fā)﹝2018﹞60號(hào)文件規(guī)定范圍內(nèi)的,結(jié)余1年以上和結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的財(cái)政涉農(nóng)資金。
五、財(cái)政涉農(nóng)資金整合方式及整合資金來(lái)源
(一)整合方式
為切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的轉(zhuǎn)變做好基礎(chǔ)工作。此次統(tǒng)籌資金集中投向察隅縣鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作,其中主體投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村生產(chǎn)發(fā)展類、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、政策補(bǔ)助類、其他等四大部分,并按調(diào)整后的資金用途確定新的管理部門。基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌整合資金用于改善村集體發(fā)展建設(shè)與維護(hù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌整合資金用于支持貧困村、脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。
(二)整合資金來(lái)源
2021年,察隅縣計(jì)劃統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金16314.57萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金11655.43萬(wàn)元(其中:中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金5830.28萬(wàn)元、中央財(cái)政扶貧少數(shù)民族發(fā)展資金(含興邊富民)1166.28萬(wàn)元,中央財(cái)政扶貧以工代賑資金1000萬(wàn)元、中央財(cái)政林業(yè)改革-森林管護(hù)補(bǔ)助(生態(tài)崗位補(bǔ)助資金)1014.88萬(wàn)元、2021年中央、自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2530.75萬(wàn)元、2021年中央財(cái)政草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金113.24萬(wàn)元);自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金1961.74萬(wàn)元(其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金261.74萬(wàn)元、自治區(qū)扶貧少數(shù)民族發(fā)展資金1700萬(wàn)元);林芝市專項(xiàng)扶貧資金940萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政配套1757.4萬(wàn)元(其中縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資1150萬(wàn)元、其他涉農(nóng)資金607.4萬(wàn)元)。
六、統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金分配方向
結(jié)合我縣實(shí)際,也為切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。在進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興工作轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是以讓農(nóng)民的富裕為原則。我們必須努力保持農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng),繼續(xù)降低鄉(xiāng)村居民的恩格爾系數(shù),不斷縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,使廣大農(nóng)民和群眾全國(guó)可以進(jìn)入全面小康社會(huì),穩(wěn)步邁向共同富裕的目標(biāo)。
按照上述指導(dǎo)思想和規(guī)劃思路,使用方案建設(shè)內(nèi)容主要分為生產(chǎn)發(fā)展類、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、生態(tài)崗位補(bǔ)助類及其他等四大部分。2021年計(jì)劃統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金共16314.57萬(wàn)元,其中:生產(chǎn)發(fā)展類資金7295.35萬(wàn)元,占總資金的44.72%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類資金7163.74萬(wàn)元,占總資金的43.91%;生態(tài)崗位補(bǔ)助類資金1402.91萬(wàn)元,占總資金的8.6%; 其他類資金452.57萬(wàn)元,占總資金的2.77%。項(xiàng)目資金以實(shí)際概批審定數(shù)為準(zhǔn),不足部分縣級(jí)統(tǒng)籌解決。
(一)生產(chǎn)發(fā)展類。察隅縣2021年脫貧縣統(tǒng)籌整合資金中計(jì)劃用于生產(chǎn)發(fā)展類(含產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目)的資金共計(jì)7731.87萬(wàn)元。
1.察隅縣茶葉園區(qū)茶葉生產(chǎn)基地二期工程建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2900.53萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:建設(shè)規(guī)模及工程內(nèi)容,辦公住宿綜合樓:建筑裝飾工程3029.42㎡,安裝工程3029.42㎡;茶葉加工廠:建筑裝飾工程2298.27㎡,安裝工程2298.27㎡;庫(kù)房辦公室:建筑裝飾工程1360.30㎡,安裝工程1360.30㎡;設(shè)備用房(含消防水池):建筑裝飾工程543.90㎡,安裝工程543.90㎡;附屬工程:擋墻114m,路沿石1303.88m,混凝土硬化工程6849.15㎡,總平電氣工程1項(xiàng),總平給排水工程1項(xiàng)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益50萬(wàn)元,可帶動(dòng)察隅縣茶產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,從粗放型向精加工延伸。項(xiàng)目建成后可為上下察隅鎮(zhèn)2065戶,8486人拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定受益。
2.察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)城郊蔬菜種植項(xiàng)目,計(jì)劃投資383.78萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:溫室大棚:建筑裝飾工程2042.48㎡,安裝工程2042.48㎡;附屬工程:圍墻工程(含大門)308.9m,有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土+營(yíng)養(yǎng)液1項(xiàng),土石方工程1項(xiàng),總體電氣工程1項(xiàng),總體給排水工程1項(xiàng)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益10萬(wàn)元,通過(guò)溫室大棚的帶動(dòng)作用,可促進(jìn)農(nóng)牧民技術(shù)的提高,從而增加收入。同時(shí),大棚的勞作建設(shè)可吸納多名脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)城郊蔬菜種植項(xiàng)目,總投資212萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:360m3大棚3座,裝飾工程1080㎡,安裝工程1080㎡; 296m3大棚2座,裝飾工程592㎡, 安裝工程592㎡;240m3大棚9座,裝飾工程2160㎡,安裝工程2160㎡;216m3大棚6座,裝飾工程1296㎡,安裝工程1296㎡;168m3大棚1座,裝飾工程168㎡,安裝工程168㎡;等附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益7萬(wàn)元,通過(guò)溫室大棚的帶動(dòng)作用,可促進(jìn)農(nóng)牧民技術(shù)的提高,從而增加收入。同時(shí),大棚的勞作建設(shè)可吸納多名脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)大流沙石榴種植項(xiàng)目,計(jì)劃投資:220萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴120畝,新建蓄水池、灌溉管渠、網(wǎng)圍欄等附屬設(shè)施。并引進(jìn)專業(yè)人才進(jìn)行察瓦龍鄉(xiāng)全鄉(xiāng)石榴的技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益8萬(wàn)元,可持續(xù)帶動(dòng)扎那村百姓增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定受益。
5.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)阿丙村石榴種植項(xiàng)目三期,計(jì)劃投資:146萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:土地平整72.07畝,100m3蓄水池1座,噴灌系統(tǒng)1項(xiàng),苗木種植3730株,網(wǎng)圍欄2109m,閥門井7座等附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益2萬(wàn)元,可持續(xù)帶動(dòng)阿丙村百姓增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定受益。
6.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)原崗藏村石榴種植項(xiàng)目,計(jì)劃投資:121萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴60畝,新建蓄水池、灌溉管渠、網(wǎng)圍欄等附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益4萬(wàn)元,可持續(xù)帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)百姓增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定受益。
7.察隅縣古拉鄉(xiāng)俄庫(kù)組石榴種植項(xiàng)目,計(jì)劃投資114萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:土地平整52.01畝,100m3蓄水池1座,噴灌系統(tǒng)1項(xiàng),苗木種植2692株,網(wǎng)圍欄2199m,閥門井6座等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后可吸納貧困人口就業(yè),可持續(xù)帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)百姓增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定受益。
8.察隅縣古拉鄉(xiāng)日托村石榴種植項(xiàng)目,計(jì)劃投資60.57萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴30畝,新建蓄水池、灌溉管渠、網(wǎng)圍欄等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后可吸納貧困人口就業(yè),可持續(xù)帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)百姓增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定受益。
9.察隅縣下察隅鎮(zhèn)松古村茶葉種植項(xiàng)目,2021年計(jì)劃完成投資389.24萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為土地平整:土方清理13844.69m3,石方清理11610m3,場(chǎng)地平整357492.358m2,灌溉工程,管道工程1項(xiàng),沉砂池3座,取水口3座,50m3蓄水池1座,25m3蓄水池2座;茶葉種植:第一次茶苗種植1833264株,第二次茶苗補(bǔ)植316080株,防草布412342.25m2,反光膜90833.48m2,有機(jī)肥395.11t;附屬設(shè)施:鐵絲網(wǎng)圍欄8517.58m,大門3座,標(biāo)識(shí)牌3個(gè)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益71.55萬(wàn)元,可帶動(dòng)81戶309人收益,其中實(shí)現(xiàn)9戶28人脫貧人口穩(wěn)定受益。
10.察隅縣上察隅鎮(zhèn)松林村茶葉種植項(xiàng)目,2021年計(jì)劃完成投資131.67萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:土地平整:土方清理5113.18m3,石方清理6000m3,場(chǎng)地平整196025.72m2;灌溉工程:管道工程1項(xiàng),沉砂池2座,取水口2座,25m3蓄水池1座,50m3蓄水池1座;茶葉種植:第一次茶苗種植682150株,第二次茶苗補(bǔ)植117612株,防草布153430.8m2,反光膜42619.65m2,有機(jī)肥147.02t,附屬設(shè)施:鐵絲網(wǎng)圍欄3969.32m,大門2座,標(biāo)識(shí)牌2個(gè)(具體做法詳見施工圖)。 項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益28.45萬(wàn)元,可帶動(dòng)54戶187人收益,其中實(shí)現(xiàn)26戶71人脫貧人口穩(wěn)定受益。
11.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)龍布村羊肚菌種植項(xiàng)目,計(jì)劃投資50萬(wàn)元。2021年計(jì)劃投資15萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植羊肚菌40畝,并配套灌溉、圍欄等附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益2萬(wàn)元,可帶動(dòng)17戶61人脫貧人口穩(wěn)定受益。
12.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)龍布村靈芝種植項(xiàng)目,計(jì)劃投資50萬(wàn)元。2021年計(jì)劃投資15萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植靈芝菌8畝,并配套灌溉、圍欄等附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益2萬(wàn)元,可帶動(dòng)17戶61人脫貧人口穩(wěn)定受益。
13.察隅縣下察隅鎮(zhèn)京都村柑橘項(xiàng)目,計(jì)劃投資350萬(wàn)元,2021年計(jì)劃完成投資18萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:購(gòu)買京都村柑桔地120畝地面附著物以及152畝新建網(wǎng)圍欄、灌溉管道工程、追肥等配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益10萬(wàn)元,可帶動(dòng)18戶80人脫貧人口穩(wěn)定受益。
14.察隅縣上察隅鎮(zhèn)榮玉村茶葉粗加工坊建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資300萬(wàn)元,2021年計(jì)劃完成投資180萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容,茶葉粗加工廠房:建筑裝飾工程725.23m,安裝工程725.23m:門衛(wèi)室:建筑裝飾工程53.04m,安裝工程53.04mi;附屬工程:新建圍144.60m,硬化工程637.32m,停車位畫線1.00項(xiàng),總體給排水工程1.00項(xiàng),總體電氣工程1.00項(xiàng)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益5萬(wàn)元,可帶動(dòng)12戶49人脫貧人口穩(wěn)定受益。
15.察隅縣下察隅鎮(zhèn)松古村茶葉粗加工坊建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資300萬(wàn)元2021年計(jì)劃完成投資180萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:在下察隅鎮(zhèn)松古村建設(shè)加工坊、倉(cāng)庫(kù)大門等附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益5萬(wàn)元,可帶動(dòng)7戶20人脫貧人口穩(wěn)定受益。
16.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)阿丙村軟籽石榴種植項(xiàng)目二期,2021年計(jì)劃完成投資174.21萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴241畝,并配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益10萬(wàn)元,可帶動(dòng)5戶12人脫貧人口穩(wěn)定受益。
17.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)拉卡村軟籽石榴種植項(xiàng)目,2021年計(jì)劃投資99.76萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴110.4畝,并配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益6萬(wàn)元,可帶動(dòng)15戶91人脫貧人口穩(wěn)定受益。
18.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)扎那村軟籽石榴種植項(xiàng)目,2021年計(jì)劃投資81.2萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴98畝,并配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益7萬(wàn)元,可帶動(dòng)26戶124人脫貧人口穩(wěn)定受益。
19.察隅縣古拉鄉(xiāng)安巴村軟籽石榴種植項(xiàng)目二期,2021年計(jì)劃投資207萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴98畝,并配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益10萬(wàn)元,可帶動(dòng)21戶93人脫貧人口穩(wěn)定受益。
20.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)龍普村軟籽石榴種植項(xiàng)目,202年計(jì)劃投資245.25萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴300畝,并配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益10萬(wàn)元,可帶動(dòng)36戶167人脫貧人口穩(wěn)定受益。
21.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)昌西村軟籽石榴種植項(xiàng)目,2021年計(jì)劃投資101.64萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:種植石榴120畝,并配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益8萬(wàn)元,可帶動(dòng)23戶115人脫貧人口穩(wěn)定受益。
22.察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,計(jì)劃投資394萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容:在竹瓦根鎮(zhèn)日東片區(qū)修建1000㎡的牛舍、購(gòu)買種牛10頭、牦牛120頭、母牛20頭、飼料粉碎機(jī)2臺(tái)等附屬配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后可有效增加當(dāng)?shù)孛撠毴罕婐B(yǎng)殖增收。
23.察隅縣下察隅鎮(zhèn)夏尼村獼猴桃種植項(xiàng)目,總投資229.48萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容為:在夏尼村種植獼猴桃100畝,及灌溉、購(gòu)置有機(jī)肥等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后,將增加獼猴桃的產(chǎn)量,間接帶動(dòng)夏尼村群眾增收,受益群眾43戶179人,其中脫貧群眾19戶68人。
24.察隅縣下察隅鎮(zhèn)夏尼村旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資45萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃修建停車場(chǎng)1個(gè)、門牌標(biāo)識(shí)5個(gè)等附屬設(shè)施。項(xiàng)目效益分析:項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益0.5萬(wàn)元;建成后,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善,村容村貌得到美化,受益群眾43戶179人,其中脫貧群眾19戶68人。
25.察隅縣下察隅鎮(zhèn)夏尼村獼猴桃園提升項(xiàng)目,計(jì)劃投資65.52萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃在獼猴桃園鋪設(shè)寬0.6米、長(zhǎng)600米石板,并對(duì)360畝獼猴桃園施有機(jī)肥(每畝1.5噸)。項(xiàng)目效益分析:項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益2.5萬(wàn)元;項(xiàng)目建成后,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善,村容村貌得到美化,受益群眾43戶179人,其中脫貧群眾19戶68人。
26.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)松塔村石榴提升項(xiàng)目,計(jì)劃投資125萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃對(duì)松塔村126畝石榴施加有機(jī)肥,安裝滴管系統(tǒng)等附屬設(shè)施。項(xiàng)目效益分析:項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益3萬(wàn)元;項(xiàng)目建成后,受益群眾30戶136人,其中脫貧群眾11戶56人。
27.察隅縣下察隅鎮(zhèn)布巴村、沙瑪村產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目,計(jì)劃投資157.5萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃對(duì)布巴村370畝獼猴桃、30畝石榴及沙瑪村370畝枇杷和280畝石榴施加有機(jī)肥(每畝1噸)等附屬設(shè)施。項(xiàng)目效益分析:項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益8萬(wàn)元;項(xiàng)目建成后可有效對(duì)該村產(chǎn)業(yè)提高,促進(jìn)產(chǎn)量,受益群眾152戶964人,其中脫貧群眾61戶305人。
28.察隅縣下察隅鎮(zhèn)布巴村獼猴桃園提升項(xiàng)目,計(jì)劃投資75萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃修建產(chǎn)業(yè)園道路429米及三相電接入等附屬設(shè)施(具體見設(shè)計(jì))。項(xiàng)目效益分析:項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益0.7萬(wàn)元;項(xiàng)目建成后可有效對(duì)該村產(chǎn)業(yè)提高,促進(jìn)產(chǎn)量,受益群眾63戶312人,其中脫貧群眾46戶227人。
29.察隅縣古玉鄉(xiāng)羅馬村人畜分離項(xiàng)目,計(jì)劃投資208萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃對(duì)羅馬村羅馬組、大菠蘿組、小菠蘿組共計(jì)69戶進(jìn)行人畜分離,羅馬組修建鋼架橋一座(長(zhǎng)27M,寬4.5M)等附屬設(shè)施。項(xiàng)目效益分析:項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益8萬(wàn)元;項(xiàng)目建成后可有效對(duì)該村產(chǎn)業(yè)提高,促進(jìn)產(chǎn)量,受益群眾73戶315人,其中脫貧群眾19戶66人。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類。察隅縣2021年脫貧縣統(tǒng)籌整合資金中計(jì)劃用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類資金共計(jì)6727.22萬(wàn)元。
1.察隅縣古拉鄉(xiāng)關(guān)龍村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,總投資950萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:拉巴組:仿木圍欄工程415.9m,新建路燈工程7盞,維修路燈工程4盞,圍墻新建工程1285.78m,原有圍墻刷漆工程30.95m,擋土墻工程83.93m,硬化工程1047.33㎡,化糞池7座,大門工程12座,拆除工程10㎡;次崩組仿木圍欄工程1354.04m擋土墻拆除及新建工程37.98m,擋土墻84.26m,圍墻新建工程651.39m等(具體做法詳見施工圖)。項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步改善106戶597人(脫貧戶:36戶134人)的生產(chǎn)生活條件。
2.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)學(xué)巴村供水項(xiàng)目,計(jì)劃投資314萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容為:修建取水口1座、蓄水池2座,DN110PE管5km,DN63PE管2600米,DN40PE1000米,DN32PE管1400米及配套設(shè)施,項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步改善79戶528人的供水問(wèn)題。
3.古玉鄉(xiāng)然烏學(xué)村農(nóng)田灌溉水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,2021年完成投資24萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容:新建取水口15個(gè),攔污柵15個(gè),DN160PE管道3700m,閥門65個(gè)及其他附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后既可以改善現(xiàn)有耕地生產(chǎn)力,也可以增加群眾收入來(lái)源。
4.察隅縣古拉鄉(xiāng)俄玉村農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)項(xiàng)目,2021年完成投資43萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容:水渠工程:0.5m*0.5m水渠681.31m,0.4m*0.4m水渠1432.11m,0.3m*0.3m水渠341.87m,0.4m*0.5m分水口37個(gè)等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后既可以改善現(xiàn)有耕地生產(chǎn)力,也可以增加群眾收入來(lái)源。
5.竹瓦根鎮(zhèn)學(xué)尼搬遷村橋梁建設(shè)工程,2021年完成投資250萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容為:臨時(shí)供電設(shè)施:200KW發(fā)電機(jī)1臺(tái);路基工程:場(chǎng)地清理0.236km,路基挖方68.4m3,路基填方2657.3m3,結(jié)構(gòu)物臺(tái)背回填345.8m3,軟弱地基處理0.056km,排水工程0.101km,路基防護(hù)與加固工程0.144km;路面工程:水泥混凝土路面885m2,路槽、路肩及中央分隔帶70m2;橋梁涵洞工程:中橋工程1座103.900m;交叉工程:平面交叉2處;交通工程及沿線設(shè)施:交通安全設(shè)施0.236公路公里;施工場(chǎng)地建設(shè)及安全生產(chǎn)(具體做法詳見施工圖),項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步改善學(xué)尼村26戶137人貧困人口的出行條件。
6.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)門空吊橋改建工程項(xiàng)目,2021年計(jì)劃完成投資800萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:新建橋梁160米,路基工程0.33千米,路面工程0.33千米,臨時(shí)工程0.49千米以及沿線設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等附屬設(shè)施,項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步改善前中瓦村等村69戶327人貧困人口的出行難問(wèn)題。
7.察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)雄久村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,2021年完成投資30萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容:新鋪設(shè)管道2205米,新建蓄水池及其他配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后既可以改善現(xiàn)有耕地生產(chǎn)力,也可以增加群眾收入來(lái)源。
8.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)龍布村安全飲水工程建設(shè)項(xiàng)目,2021年計(jì)劃完成投資95.86萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容:新建引水管5公里,修建取水口、分水井、排泥井、檢修井、蓄水池等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步鞏固65戶303人(脫貧戶:17戶64人)的飲水問(wèn)題。
9.察隅縣古拉鄉(xiāng)俄玉村土地提升改造項(xiàng)目,2021年計(jì)劃完成投資30萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容:鐵藝大門-1(3樘),鐵藝大門-2(4樘),新建圍墻1911.98M,土地平整1項(xiàng),有機(jī)肥177.33T等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后既可以改善現(xiàn)有耕地生產(chǎn)力,也可以增加群眾收入來(lái)源。
10.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)格布村機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資:84萬(wàn)元。計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容為:車行道路面工程4901.2㎡,土石方工程1項(xiàng),排水溝438m,路基防護(hù)工程441.09m3,新建鐵藝大門2座,管道工程200m。項(xiàng)目建成后,將改善項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
11.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)學(xué)巴村土地提升改造項(xiàng)目,計(jì)劃投資212萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容為:清楚土堆、石碓16074.43m3,土地平整69658.082,有機(jī)肥156.74T;拆除工程:拆除圍墻914.4m,硬化破除77.7㎡;灌溉工程:0.4*0.4水渠1926.96m,0.3*0.3水渠1048.44m,0.4*0.4分水口35個(gè),0.3*0.3分水口32個(gè),取水口2座等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后將改善項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,改善土地種植環(huán)境,提高產(chǎn)量增加收入。
12.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)龍布村吊橋維修項(xiàng)目,計(jì)劃投資53.09萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容為:維修龍布吊橋130米,項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步改善項(xiàng)目區(qū)群眾的出行問(wèn)題。
13.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)格布、龍布等村入戶道路建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資213.64萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容:1.康然村新建入戶道路1564.5㎡,新建擋土墻215m;2.格布村新建入戶道路1481㎡;3.扎那村新建入戶道路2475㎡;4.龍布村新建入戶道路438.5㎡,新建擋土墻70m;5.前中瓦村新建入戶道路1400㎡,新建擋土墻70m;6.學(xué)巴村新建入戶道路275.25㎡;7.阿丙村新建入戶道路185㎡,新建擋土墻13m;8.昌西村新建入戶道路160㎡,新建擋土墻307m。項(xiàng)目建成后將有效改善項(xiàng)目區(qū)群眾居住環(huán)境。
14.察隅縣古玉鄉(xiāng)玉和、古井等村入戶道路建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資898萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容為:1.玉和村新建入戶道路,長(zhǎng)1458m,寬3m;2.然烏學(xué)村新建入戶道路,長(zhǎng)591m,寬3m;3.羅馬村新建入戶道路,長(zhǎng)451m,寬3m;4.古井村新建入戶道路,長(zhǎng)1644m,寬3m;5.巴依村新建入戶道路,長(zhǎng)824.3m,寬3m;6.博學(xué)村新建入戶道路,長(zhǎng)1049.5m,寬3m。項(xiàng)目建成后將有效改善項(xiàng)目區(qū)群眾居住環(huán)境。
15.察隅縣下察隅鎮(zhèn)自更村、共同村、夏尼村道路硬化項(xiàng)目,計(jì)劃投資256.88萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃:1.共同村修建組與組之間道路硬化910㎡;2.自更村入村道路硬化483㎡、漿砌石擋墻849.34m3,村道及入戶道路破除修復(fù)硬化2009㎡、新建新建涵洞1個(gè);3.夏尼村:村內(nèi)道路硬化1026.8㎡,拆除工程1項(xiàng),排水溝25m等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后將有效改善項(xiàng)目區(qū)群眾居住環(huán)境。
16.察隅縣上察隅鎮(zhèn)仕中、阿扎等村入戶道路項(xiàng)目,計(jì)劃投資370萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃:1.仕中村修建寬2m入戶道路1021米,面積為2042平方米;2、阿扎村修建寬2m入戶道路104米,面積為208平方米;3.桑巴亞中村修建寬4.5米村內(nèi)主干路650米,面積為2925平方米;4.榮玉村新建4米村內(nèi)主干路520米,面積為2080平方米,修建寬2m入戶道路800米,面積為1600平方米;5.格擁村修建寬4.5米村內(nèi)主干路690米,面積為3105平方米,修建寬2m入戶道路383米,面積為766平方米;6.米古村修建寬4.5米村內(nèi)主干路500米,面積為2250平方米,修建寬2m入戶道路170米,面積為340平方米。項(xiàng)目建成后將有效改善項(xiàng)目區(qū)群眾居住環(huán)境。
17.察瓦龍鄉(xiāng)龍普村入戶道路建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投90萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容:新建1.5米寬,入戶道路2669.83米,場(chǎng)地硬化872.69平方米,及道路涵洞等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后有效改善項(xiàng)目區(qū)群眾居住環(huán)境。
18.察瓦龍鄉(xiāng)龍普村灌溉水渠建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投99.05萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容:新建飲水工程:取水口4座,1#引水渠211.72米,2#引水渠184.43米,Dn400PE管300米,3#引水渠91.3米,4#引水渠1057.73米等。項(xiàng)目建成后有效改善項(xiàng)目區(qū)群眾居住環(huán)境。
19.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)龍普村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,總投資498.7萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃對(duì)龍普村進(jìn)行廁所改造及庭院整治,主要建設(shè)內(nèi)容為:新建污水管道6751米,污水檢查井345座,化糞池10座,新建路燈20盞等附屬設(shè)施。。項(xiàng)目建成后,改善村民居住條件,村莊更加生態(tài)宜居,村民生活質(zhì)量得到提升,受益群眾90戶484人,其中脫貧群眾34戶153人。
20.察隅縣古玉鄉(xiāng)布玉村人畜分離及土地平整補(bǔ)貼項(xiàng)目,總投資120萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:開展土地平整600畝、牲畜棚圈拆除及曬壩建設(shè)等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后,將進(jìn)一步改善布玉村整體人居環(huán)境,受益群眾30戶132人,其中脫貧群眾13戶54人。
21.察隅縣古玉鄉(xiāng)布玉村人飲及牲畜飲水提升改造項(xiàng)目,總投資265萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:新建減壓池1座;新建30m3高位水池1座,新建50m3高位水池1座;水源集水池1座;沉砂池1座,背水臺(tái)26座,索纜樁2座,閘閥井26座,DN300支墩979座,襯塑鋼管4405米等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后,將提高農(nóng)牧民群眾生活水平,進(jìn)一步保障群眾飲水安全,受益群眾30戶132人,其中脫貧群眾13戶54人。
22.察隅縣下察隅鎮(zhèn)沙瑪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,整合資金中列支116.52。建設(shè)內(nèi)容為:計(jì)劃對(duì)沙瑪村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,主要為環(huán)境整治1項(xiàng)、道路硬化、修復(fù)1項(xiàng)、圍墻等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后,改善村民居住條件,村莊更加生態(tài)宜居,村民生活質(zhì)量得到提升,受益群眾89戶382人,其中脫貧群眾15戶78人。
23.察隅縣沙瑪、夏尼和布玉村垃圾生態(tài)化處理建設(shè)項(xiàng)目,總投資60萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:用于沙瑪村、夏尼村和布玉村鄉(xiāng)村垃圾生態(tài)化處理,主要新建生態(tài)化垃圾處理設(shè)施1套,包括垃圾投放站等附屬設(shè)施。該項(xiàng)目建成后,將有效改善群眾生活環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,受益群眾162戶680人,其中脫貧群眾43戶184人。
24.察隅縣2021年鄉(xiāng)村示范、重點(diǎn)幫扶村村容村貌提升工程建設(shè)項(xiàng)目,總投資290萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為:1.硬化工程:新建3.5m寬村道1500m,維修3米寬村道500m,新建村道圍墻380m,維修村道圍墻1170m,修建漿砌石擋墻780m,平均高4m,寬0.7米修建村道波形護(hù)欄510m,排水邊溝20m等內(nèi)容。2.亮化工程:新安裝路燈240盞,維修改造160盞。3.美化工程:九大振興成果展示15個(gè);村內(nèi)方向指示牌15個(gè);拆除老舊房屋685㎡并進(jìn)行土地改良并復(fù)墾復(fù)綠;強(qiáng)弱電入地及老舊輸電線路改造;4.凈化工程:購(gòu)買垃圾桶97個(gè),新建垃圾填埋池1座,購(gòu)買環(huán)境衛(wèi)生整治工具等;新建磚混結(jié)構(gòu)牲畜棚圈68座;新建30平方米公用廁所及附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后將有效改善群眾生活環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。受益群眾986戶4799人,其中脫貧群眾323戶1401人。
25.察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)學(xué)巴村防洪提工程建設(shè)項(xiàng)目,總投資337萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容為:治理河道496米,新建防洪提923米及其他配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后,該項(xiàng)目建成后,可有效保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高群眾生活幸福指數(shù)。惠及群眾79戶528人,其中脫貧群眾25戶146人。
26.察隅縣下察隅鎮(zhèn)夏尼村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資600萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容為:1.線路改造:為夏尼村全村線路進(jìn)行改造;2.土地平整:152畝及其他基礎(chǔ)設(shè)施;3.飲水管網(wǎng)改造:為夏尼村全村進(jìn)行入戶水管網(wǎng)改造;4.立面改造:為夏尼村全村房屋進(jìn)行外立面改造等。項(xiàng)目建成后,改善村民居住條件,村莊更加生態(tài)宜居,村民生活質(zhì)量得到提升,受益群眾43戶179人,其中脫貧群眾19戶68人。
(三)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)類。察隅縣2021年脫貧縣統(tǒng)籌整合資金中計(jì)劃用于政策補(bǔ)助類資金共計(jì)1402.91萬(wàn)元,主要用于發(fā)放察隅縣2021年度3850人的生態(tài)崗位工資。
(四)其他類。
1.察隅縣易地扶貧搬貸款貼息資金132.02萬(wàn)元,主要用于政府易地扶貧搬遷貸款的貼息部分。
2.察隅縣2019、2020年扶貧貼息貸款政府貼息資金215.03萬(wàn)元。用于察隅縣桑昂曲宗等公司扶貧貼息貸款、貧困群眾小額信貸貼息資金。
3.察隅縣農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,2021計(jì)劃完成投資85.52萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容:對(duì)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口培訓(xùn)茶葉種植、林下資源種植、畜牧養(yǎng)殖、石榴、核桃種植等實(shí)用技術(shù)。培訓(xùn)后,將進(jìn)一步提高農(nóng)牧民的技能,增加收入渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定受益。
4.察隅縣小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金20萬(wàn)元,用于察隅縣農(nóng)牧民小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金。
七、縣財(cái)政資金撥付程序
本方案自審定下達(dá)之后,各相關(guān)部門要將本年度計(jì)劃整合資金規(guī)模和對(duì)應(yīng)的建設(shè)任務(wù)要實(shí)事求是地落到具體項(xiàng)目上,避免大而化之或設(shè)定不切合實(shí)際的目標(biāo)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,根據(jù)項(xiàng)目工程量進(jìn)度,由縣財(cái)政局按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定撥付。
八、統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金監(jiān)督管理
統(tǒng)籌整合資金嚴(yán)格按照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的實(shí)施意見>等5個(gè)文件的通知》(藏政辦發(fā)﹝2018﹞60號(hào)),實(shí)行專人管理、專賬核算和縣級(jí)報(bào)賬制管理。同時(shí),項(xiàng)目及資金嚴(yán)格實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)公告公示制度。
縣紀(jì)檢監(jiān)察委、審計(jì)局、財(cái)政局要定期、不定期開展對(duì)縣級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用專項(xiàng)檢查和抽查,切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金日常監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的聲勢(shì)氛圍。探索完善涉農(nóng)資金整合使用檢查方式,采取事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)管,特別是要加強(qiáng)事前的監(jiān)管力度。
九、組織保障
為認(rèn)真做好我縣2021年度財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作,各單位要高度重視,周密部署,安排專人跟蹤落實(shí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合相關(guān)工作,真正做到行動(dòng)有部署,問(wèn)題有落實(shí),方案有審核。涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合具體工作由財(cái)政局牽頭,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室、產(chǎn)業(yè)組等多家單位協(xié)助。
十、績(jī)效考評(píng)
統(tǒng)籌整合資金績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容包括:脫貧人口年人均可支配收入增幅;年度項(xiàng)目計(jì)劃完成情況;統(tǒng)籌整合資金使用方案、計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)材料、資金撥付及相關(guān)材料等。
十一、責(zé)任追究
各相關(guān)部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,認(rèn)真做好整合資金臺(tái)賬,對(duì)用途發(fā)生調(diào)整的資金,按照程序及時(shí)調(diào)整指標(biāo),按實(shí)際用途列相應(yīng)支出科目。對(duì)套取扶貧資金、弄虛作假、優(yōu)親厚友或擠占、截留、挪用、貪污侵占及隨意調(diào)整脫貧攻堅(jiān)整合資金的,一經(jīng)查實(shí),立即責(zé)令改正,追回資金,并依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目安排實(shí)施、資金監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的,將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、條例,追究申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)管主體及其相關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。