2025年6月16日,縣委副書記、縣長次仁羅布主持召開縣政府第8次常務(wù)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《自然災(zāi)害救助條例》,聽取察隅縣近期強(qiáng)降雨自然災(zāi)害恢復(fù)情況等報告,研究《關(guān)于采購消防云梯車(登高平臺消防車)的請示》等議題。現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、傳達(dá)學(xué)習(xí)《自然災(zāi)害救助條例》
會議指出,黨中央、國務(wù)院高度重視自然災(zāi)害救助工作,《自然災(zāi)害救助條例》的出臺,是立足我國基本國情的現(xiàn)代化自然災(zāi)害防治體系的頂層設(shè)計,明確了應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)踐路徑,開辟了我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理論和實(shí)踐新境界,為做好新時代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供了科學(xué)理論和根本遵循。
會議要求,全縣各級各部門要提高政治站位,深刻認(rèn)識做好自然災(zāi)害救助工作,是踐行以人民為中心發(fā)展理念的有力舉措,是堅持人民至上、生命至上的重要體現(xiàn),要從“國之大者”的高度,全力抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。一是堅持以行之有效的舉措系統(tǒng)化解全縣自然災(zāi)害隱患。通過專家常態(tài)化查隱患、安全生產(chǎn)隱患舉報、督導(dǎo)組包鄉(xiāng)督查、執(zhí)法檢查、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等多種方式,對安全基礎(chǔ)薄弱、現(xiàn)實(shí)危險性高的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,消除治理災(zāi)害隱患。二是堅持以攻堅克難的勁頭全力抓好自然災(zāi)害處置。扎實(shí)開展森林防滅火工作。縣、鄉(xiāng)兩級聚焦野外火源管控、視頻監(jiān)控運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急值班值守等重點(diǎn)內(nèi)容,開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,組織森林火災(zāi)撲救演練,高效處置火情,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,認(rèn)真抓好防汛備汛各項(xiàng)舉措落實(shí)。三是全過程統(tǒng)籌,注重平戰(zhàn)結(jié)合與抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,既要注重平時防范、關(guān)口前移,摸清風(fēng)險底數(shù),加強(qiáng)源頭治理,盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險、降低災(zāi)害損失;又要立足防大災(zāi)、抗大險,從預(yù)案、機(jī)制、力量、物資等方面做好應(yīng)對大災(zāi)巨災(zāi)的充分準(zhǔn)備,筑牢應(yīng)對和抵御自然災(zāi)害的安全堤壩。
二、聽取察隅縣近期強(qiáng)降雨自然災(zāi)害恢復(fù)情況的報告,研究下一步恢復(fù)措施
會議指出,近期,受強(qiáng)降雨天氣影響,我縣多地發(fā)生泥石流、塌方、山洪等自然災(zāi)害,國省道、鄉(xiāng)村道路橋梁等出現(xiàn)不同程度損毀,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。在災(zāi)情處置過程中,還存在各部門指揮體系運(yùn)行不暢、上報災(zāi)情信息不及時、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,項(xiàng)目工地物資儲備不足,重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理還有漏洞等問題。
會議要求,由徐寶珠常務(wù)副縣長牽頭,各相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)配合,一要加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,持續(xù)做好受損道路、居民房屋、農(nóng)田水利設(shè)施、通信設(shè)施等重建工作,著力保障群眾生產(chǎn)生活;二要督促指導(dǎo)分管部門核算好工程量和造價,結(jié)合資金缺口,多方籌措資金,一方面要統(tǒng)籌整合縣級資金,另一方面要積極向上爭取資金和政策支持,確保重建項(xiàng)目順利實(shí)施;三要強(qiáng)化統(tǒng)籌,進(jìn)一步健全應(yīng)急指揮體系,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急、公安、消防、醫(yī)護(hù)等救援力量的日常演練工作,確保遇到災(zāi)情時歸口數(shù)據(jù)統(tǒng)一,應(yīng)急隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙稀M瑫r,督促項(xiàng)目工地做好應(yīng)急物資儲備,確保物資儲備能夠及時應(yīng)對突發(fā)情況;四要加強(qiáng)日常排查工作,常態(tài)化開展消防安全、輸電線路等日常排查工作,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),動態(tài)調(diào)整排查重點(diǎn),切實(shí)保障好人民群眾生產(chǎn)生活安全;五要持續(xù)強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化應(yīng)急信息報送,做到責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,全力筑牢汛期安全防線。
三、研究縣應(yīng)急管理局《關(guān)于采購消防云梯車(登高平臺消防車)的請示》(察應(yīng)急請〔2025〕16號)
會議原則同意解決車輛采購費(fèi)700萬元,其中280萬元從應(yīng)急管理局“消防救援云梯車、運(yùn)兵車購買經(jīng)費(fèi)”中列支,剩余資金列入2026年年初預(yù)算。
會議要求,縣應(yīng)急管理局按程序做好消防車輛采購工作,待車輛到位后交由縣消防救援大隊(duì)使用,其固定資產(chǎn)登記在消防救援大隊(duì);縣政府辦做好資金支出進(jìn)度調(diào)度工作,確保及時支出,達(dá)到序時進(jìn)度;縣財政局做好資金審核撥付和使用監(jiān)管工作。
四、研究縣自然資源局《關(guān)于解決察隅縣地籍圖編制資金的請示》(察自然資發(fā)〔2025〕39號)
會議原則同意請示事項(xiàng),所需資金138萬元從2025年政府性基金中列支。
會議要求,縣自然資源局加快推進(jìn)國有建設(shè)用地地籍調(diào)查成果收集整理,并根據(jù)調(diào)查成果補(bǔ)充完善宗地圖形數(shù)據(jù),確保年底前完成入庫上圖匯交到部工作,實(shí)現(xiàn)國有建設(shè)用地地籍調(diào)查成果入庫上圖,同時要結(jié)合確權(quán)登記等工作情況,持續(xù)推進(jìn)各類地籍調(diào)查成果整合匯交,逐步形成全覆蓋地籍圖。縣政府辦做好資金支出進(jìn)度調(diào)度工作,確保及時支出,達(dá)到序時進(jìn)度;縣財政局做好資金審核撥付和使用監(jiān)管工作。
五、研究縣自然資源局《關(guān)于解決2025年第一批次村鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用費(fèi)的請示》(察自然資發(fā)〔2025〕43號)
會議原則同意請示事項(xiàng),所需資金25.8260萬元從土地出讓金中列支。
會議要求,縣自然資源局按照程序盡快繳納土地有償使用費(fèi),抓緊完成用地報件工作;縣政府辦做好資金支出進(jìn)度調(diào)度工作,確保及時支出,達(dá)到序時進(jìn)度;縣財政局做好資金審核撥付和使用監(jiān)管工作。
六、研究察瓦龍鄉(xiāng)《關(guān)于固定資產(chǎn)集中報廢的請示》(察瓦政發(fā)〔2025〕41號)
會議原則同意請示事項(xiàng)。
會議要求,察瓦龍鄉(xiāng)加強(qiáng)與縣財政局溝通,按照固定資產(chǎn)報廢程序做好報廢工作,縣財政局配合做好程序指導(dǎo)工作。
七、研究察瓦龍鄉(xiāng)《關(guān)于解決察瓦龍鄉(xiāng)珠拉村拉中組房屋重建資金缺口的請示》(察瓦政發(fā)〔2025〕61號)
會議原則同意請示事項(xiàng),所需資金160萬元從2025年第一批統(tǒng)籌資金—其他支出中列支。
會議要求,由住建局牽頭,察瓦龍鄉(xiāng)配合做好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、安全生產(chǎn)、群眾動員、矛盾化解等各項(xiàng)工作;縣自然資源局做好房屋宗地面積測量工作;縣發(fā)改局做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作,加快推動受損群眾房屋重建工作;縣財政局做好資金審核撥付和使用監(jiān)管工作。
八、研究縣水利局《關(guān)于審批<察隅縣2025年“河湖管理保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”100萬元使用計劃>的請示》(察瓦政發(fā)〔2025〕27號)
會議原則同意請示事項(xiàng)。
會議要求,由縣水利局按照資金分配計劃序時推進(jìn)資金支出,確保資金支出達(dá)到既定目標(biāo)任務(wù);縣財政局按程序做好各項(xiàng)資金審核撥付和使用監(jiān)管工作,并按時報送資金使用情況至縣政府辦公室掌握,確保資金使用效益最大化。
九、研究上察隅鎮(zhèn)《關(guān)于擬將竹巴村林下資源種植項(xiàng)目以推廣以工代賑方式實(shí)施的請示》(上政字〔2025〕38號)
會議原則同意請示事項(xiàng)。
會議要求,由上察隅鎮(zhèn)按程序做好項(xiàng)目建設(shè)工作,并做好用工群眾技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)群眾增收;縣發(fā)改局做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作。
十、研究縣委組織部《關(guān)于提請研究竹瓦根鎮(zhèn)等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單的請示》(察組請〔2025〕29號)
會議原則同意請示事項(xiàng)。
會議要求,各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,依據(jù)清單厘清各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動與工作銜接,堅決防止權(quán)責(zé)錯位,確保清單制度有效落地,努力構(gòu)建邊界清晰、分工合理、運(yùn)行高效的基層治理新格局,切實(shí)發(fā)揮履職事項(xiàng)清單為基層賦能減負(fù)的積極作用。以政府名義提請縣人大常委會會議審議。
十一、研究縣衛(wèi)健委《關(guān)于審批<2025年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金備用金使用計劃>的請示》(察衛(wèi)請〔2025〕21號)
會議原則同意請示事項(xiàng)。
會議要求,由縣衛(wèi)健委按照資金分配計劃序時推進(jìn)資金支出,確保資金支出達(dá)到既定目標(biāo)任務(wù);縣財政局按程序做好各項(xiàng)資金審核撥付和使用監(jiān)管工作,確保資金使用效益最大化。
十二、研究縣財政局《關(guān)于解決退還重復(fù)繳庫資金的請示》(察財字〔2025〕16號)
會議原則同意請示事項(xiàng),所需資金686170.46元從2025年存量資金中列支。
會議要求,由縣財政局按程序做好資金退還工作,并嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國會計法》關(guān)于會計工作交接要求,認(rèn)真審核繳庫明細(xì),杜絕此類問題再次發(fā)生。
十三、研究縣政府國資委《關(guān)于研究西藏自治區(qū)察隅縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司注資察隅縣雪巔啤酒有限公司的請示》(察國資發(fā)〔2025〕6號)
會議原則同意。
會議要求,由察隅縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司按程序?qū)?/font>察隅縣雪巔啤酒有限公司開展注資工作,確保合理合法合規(guī),并加強(qiáng)對資金的日常監(jiān)管工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的效益。
參會人員:白曉冬、蘇飛、杜志、索朗曲珍、李輝,馮建軍、宋衛(wèi)民、普布多吉視頻參會(曹燁、汪磊出差,徐寶珠培訓(xùn),桑杰頓珠休假)
列 席:趙誠、徐本安、劉獻(xiàn)威、李高勝、李二凱、羅林、石紹友、伍波、邊巴桑珠、李威、何曉、蔣雪飛、片瓊、李俊