大力實施“135”基層黨建工作思路，2018年發展黨員1076名，農牧區推行“四優化五提升”做法，社區探索共聯共建共享模式，邊境一線啟動“黨建固邊”行動，工布江達縣在純牧業村設置“帳篷黨支部”，開展“助力脫貧攻堅·我為鄉村振興作貢獻”評選表彰活動……這一項項工作成就，是林芝市基層黨建工作的寫真和縮影。

以思想政治建設為引領，開展一系列扎實有效的黨內學習教育，是帶領全體黨員干部堅定理想信念，補足精神之“鈣”，錘煉黨性修養，擰緊思想上“總開關”的有效舉措。林芝市牢牢抓住“做合格黨員、當先鋒模范”教育有利契機，以上率下，市委相關領導帶頭上講臺講黨課、作輔導，帶頭推動政治教育往深里走實里走心里走。同時，制定實施方案、工作規劃和年度計劃，明確不同層級、不同類型黨員的政治教育培訓重點，形成組織部門統籌主導、各縣（區）和各行業系統分級實施、各級黨組織分層開展的推動機制。

依托市委黨校主陣地和朗縣“國門教育講習所”教學基地，從2018年9月開始，連續舉辦9期全市黨員政治教育示范培訓班，邀請中國社科院、廣東省委黨校、深圳市委黨校和區黨委黨校教授授課；選派3批55名優秀年輕縣處級黨員干部到那曲鍛煉黨性，舉辦科級干部中青班赴延安、井岡山接受紅色教育，對縣處級黨員干部和鄉（鎮）黨政正職全面輪訓，帶動全市各領域各層級舉辦760余期培訓班，結合日常教育，實現2.95萬余名黨員政治教育全覆蓋。

林芝市全面總結分析基層黨建工作形勢，探索提出了“135”基層黨建工作思路，制定下發《關于加強基層黨組織能力建設 全面提升基層黨建工作質量水平的實施意見》，并通過培訓、會議和市縣組織部班子成員走遍鄉村開展調研督導等形式，讓各級黨組織和廣大黨員干部普遍知曉、準確把握、精準落實，在各項工作中始終把黨的建設要求擺在最前面，強化黨建引領作用。借助信息簡報和電視、報刊、網絡等平臺，大力推送基層黨建工作經驗做法，“林芝市強化三大建設推進五大工程 全面提升基層黨組織組織力”一文先后被《西藏組工信息》《西藏改革情況交流》刊發，取得良好反響。

突出各領域基層黨建工作協調推進，圍繞市委“135”基層黨建工作總體布局，先后制定下發加強農牧區基層政權建設、抓黨建促脫貧攻堅促鄉村振興工作、加強邊境黨建工作、加強城市黨建工作、推進鄉村組織振興等實施意見，并提出各領域基層黨建工作主要任務和具體抓手，在農牧區推行“四優化五提升”做法，社區探索共聯共建共享模式，邊境一線啟動“黨建固邊”行動，讓各級基層黨組織抓有方向、干有目標，以基層黨建工作新成效引領帶動各項工作開展。

以“兩個覆蓋”為基礎，進一步把支部建在村民小組、駐村點、產業鏈、護邊隊上，把黨小組細化到“雙聯戶”單位、蟲草采集點和邊境放牧點、巡邏點，不斷織密組織網絡，有效延伸組織觸角。

以“全面過硬”為目標，把2018年作為基層黨組織標準化建設年，編發指導手冊2600余份，重點從組織體系、運行機制等八個方面分領域分類別推進，在村（居）、學校、企業、寺管會等領域集中打造一批示范點，推動支部聯創聯建，著力增強“五個能力”，以標準化引領規范化。

緊盯帶頭人隊伍建設，完成19個機關黨支部換屆選舉，補選各級基層黨組織班子成員156名，不斷優化基層黨組織班子整體功能；持續深化“能人治村”，深入推進村（居）干部量化管理，強化村（居）干部維穩守邊、致富帶富、應急處突等能力培訓。

緊盯黨員發展管理，始終把政治標準放在首位，2018年累計發展黨員1076名，其中發展農牧民黨員618名，做到成熟一個發展一個、發展一個帶動一片。全面推行黨員“紅線”管理，集中排查黨員違紀違規處置情況，建立黨員負面清單，加大處置不合格黨員力度，始終保持黨員隊伍先進性。開展“助力脫貧攻堅·我為鄉村振興作貢獻”評選表彰活動，有效調動和激發各級基層黨組織和廣大黨員干部新擔當新作為。

林芝市堅持將村級組織活動場所標準化建設作為“組織部長工程”來抓，嚴格按照“三化”“四性”“八個陣地”建設要求，本著“耐用、實用、夠用”的建設原則，用好用活市委、市政府5000萬元專項資金，實行掛圖作戰，全面推行“一大四小”建設，打造“一站式”便民服務平臺，切實建強農牧區前沿陣地，實現“三高一低”目標。2018年200個建設任務全部完成，2019年建設項目提前開工29個。

持續發展壯大村集體經濟，主動對接全域旅游和農牧業特色產業建設規劃，充分發揮市委、市政府每年1500萬元村集體經濟扶持資金撬動作用，有效整合專項黨費、村級組織工作經費和扶貧項目資金，通過把黨組織建在產業上、黨員聚在產業里，走出一條黨建引領、組織掌舵、黨員帶動的集體經濟發展路子。目前，林芝市398個村（居）有穩定的集體經濟，其余村（居）均有集體收入，村（居）組織“造血”功能和服務能力極大提升。

責任編輯：張林華